访谈时间：2024年7月2日

访谈嘉宾：威海经济技术开发区崮山镇党委副书记、镇长   于江鹏

访谈背景：崮山镇积极做好2024年海洋伏季休渔管控工作，进一步强化海洋渔业资源和生态保护，强化措施、真抓实干，坚决把各项管控措施落到实处，确保伏季休渔管理和海上安全形势总体稳定，坚决打赢伏季休渔攻坚战。针对渔船管控的相关政策，我们邀请威海经济技术开发区崮山镇党委副书记、镇长于江鹏同志在线进行解读。

崮山镇党委副书记、镇长   于江鹏

访谈内容：

威海经济技术开发区管委：伏季休渔是什么？

于江鹏：伏季休渔，是经国家有关部门批准、由渔业行政主管部门组织实施的保护渔业资源的一种制度。它规定某些作业在每年的一定时间、一定水域不得从事捕捞作业。因该制度所确定的休渔时间处于每年的三伏季节，所以又称伏季休渔。

威海经济技术开发区管委：伏季休渔的具体政策有哪些？

于江鹏：伏季休渔有关规定是北纬35度以北的渤海和黄海海域，除单一作业类型为钓具外的其他所有作业类型渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船，休渔时间为5月1日12时至9月1日12时。小型张网渔船休渔时间为5月1日12时至8月20日12时。农业农村部批准的伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞生产，执行专项捕捞许可制度，具体管理方案按照省农业农村厅的要求执行。

钓具渔船在伏季休渔期间，严格执行渔船进出港报告和渔获物定点上岸制度，不得从事非钓具类型的渔业捕捞活动和转载、收购、运输渔获物等行为。休闲海钓渔船参照钓具渔船管理。

威海经济技术开发区管委：伏季休渔的管理目标是什么？

于江鹏：所有应休渔渔船于5月1日12时前必须进入船籍港或指定渔港停靠休渔，切实做到“船进港、人上岸、网入库、港规范”。全面落实“防火、防风、防盗、防汛”管理措施，确保海洋伏季休渔期间渔港渔船渔民安全。严格执行海洋伏季休渔管理制度，确保海洋伏季休渔秩序良好。

威海经济技术开发区管委：为什么已经休渔了市场上还能看到新鲜海产品？

于江鹏：海洋伏季休渔针对的是应休渔船，要求应休渔船必须按时归港停靠休渔，不允许出海作业。但也有不休渔的单一钓具作业渔船和远洋渔船可以出海作业，持续提供新鲜的海产品。除了不休渔渔船，还有很多其他途径可以用来满足休渔期市场上广大民众对新鲜海鲜的购买需求。例如，养殖类海产品。众所周知，我市是海产品养殖大市，伏休期间正是我市养殖水产品大量上市的时间，对虾、梭子蟹、鲈鱼、牙鲆、多宝鱼、石斑鱼等养殖海产品都可以在休渔期进入市场售卖。另外，市场上售卖的海鲜也不一定是新鲜捕捞上岸的海产品，也有部分海鲜是在休渔开始前捕捞上岸的，经过冷冻或暂养，在伏休开始后经过冷藏厂解冻后投放到市场，这类海产品就是我们平时说的冰鲜海产品、暂养海产品，也可以供广大群众购买食用。

威海经济技术开发区管委：伏季休渔期间，如果渔船需要去船厂坞修，应该如何申请？需要提前几天申请？

于江鹏：伏休期间渔船转港坞修分三种情况：在船籍港所在区市内坞修。船东向船籍港所在区市渔业主管部门提出县内坞修申请，由区市渔业主管部门负责批准并报市级渔业主管部门备案。在我市内跨区市坞修。船东向船籍港所在区市渔业主管部门提出市内跨区市坞修申请，由渔船船籍港所在区市渔业主管部门报市支队批准，并报省执法监察局备案。在我省内跨市坞修。船东向船籍港所在区市渔业主管部门提出省内跨市坞修申请，由渔船船籍港所在区市渔业主管部门将坞修合同上报给对坞修船厂有管辖权的省执法监察局支队查验后，报省执法监察局批准。伏休期间，未经批准我市渔船不得跨省坞修。县内坞修，往返时间原则上不得超过12小时，市内跨区市坞修，往返时间原则上不得超过24小时，省内跨市坞修，往返时间原则上不得超过48小时。关于申请时间：县内坞修需提前2天申请，市内跨区市坞修需提前5天申请，省内跨市坞修需提前7天申请。