访谈时间：2024年12月23日

访谈嘉宾：泊于镇委书记    辛泓洋

为进一步增强脱贫户、监测户抵御风险能力，构筑防止返贫致贫的“保障网”，泊于镇积极落实“防贫保”政策，建立健全了防止返贫九州体育,九州中国有限公司监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。针对申请成为防止返贫监测帮扶对象的条件、方法等相关问题，我们邀请到威海经济技术开发区泊于镇党委书记辛泓洋同志进行了访谈。

泊于镇党委书记   辛泓洋

访谈内容：

威海经济技术开发区管委网：目前，申请成为防止返贫监测帮扶对象的条件是什么？

辛泓洋：根据省定防止返贫监测线（2024年为8600元），综合考虑农户收入支出情况、“三保障”和饮水安全等方面存在的返贫致贫风险，以家庭为单位开展监测帮扶对象识别。省定监测线为户年人均纯收入，是识别监测帮扶对象的收入参考，不是唯一条件，更不是新的贫困标准，无论户年人均纯收入低于或高于省定监测线，只要存在返贫致贫风险且依靠自身力量难以解决，均可申请成为监测帮扶对象。原则上，申请成为监测帮扶对象应为农村户籍，且至少存在以下返贫致贫风险之一。

1.家庭唯一住房出现安全问题，家庭无力解决；

2.家里吃水遇到困难，家庭无力解决，包括断水超过1个月、水质有问题、取水距离较远（时间较长）等；

3.家庭成员患大病、重病、长期慢性病等，医药费较高，家庭无力负担；

4.家里学生上学开支较大，家庭无力负担；

5.家里因灾、因意外事故等造成收入大幅减少或支出大幅增加，影响基本生活；

6.其他影响基本生活符合纳入监测帮扶对象的情形。

符合以上条件，但家庭成员存在以下情形之一的，原则上不能认定为监测帮扶对象：

1.拥有并经常使用高档乘用车辆的；

2.在城镇购买商品房的（移民避险解困通过货币化安置的除外）；

3.注册公司、企业并雇佣他人从事经营性活动且收益较高的；

4.法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力，但不依法履行义务或履行义务不到位的；

5.区市级以上乡村振兴部门规定的其他情形。

威海经济技术开发区管委网：申请成为防止返贫监测帮扶对象的方式有哪些？

辛泓洋：可以本人或委托他人通过以下方式申请。

1.找干部。向所在村（社区）申请；

2.打电话。拨打电话申请，区农工办：5983431；泊于镇农业办：5572388。

威海经济技术开发区管委网：申请成为防止返贫监测帮扶对象还有哪些注意事项？

辛泓洋：1.如申请成为监测帮扶对象，需要配合我们开展入户核实，并如实准确提供家庭有关情况信息，授权依法依规核查核实家庭成员及法定赡养、抚养、扶养人的收入、财产等相关信息，经村内评议公示，由县乡逐级审核批准。

2.如已成为监测帮扶对象，我们将根据家庭情况、风险类别和帮扶需求，从住房安全保障、饮水安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面，选择针对性措施进行帮扶。

3.如家庭实际困难问题已经解决、户年人均纯收入稳定超过当年防止防贫监测线，经入户核实、评议公示和审核批准后，将认定返贫致贫风险已经消除，此后不再进行针对性帮扶。风险消除后，如家庭出现新的困难问题，可再次提出申请。

威海经济技术开发区管委网：危房改造补助对象都有哪些？

辛泓洋：当前政策保障对象为农村低收入群体，除了防止返贫监测帮扶对象外，还包括农村脱贫享受政策户、低保户、分散供养特困人员、农村低保边缘家庭，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。

威海经济技术开发区管委网：农村危房改造认定有哪些程序？如何进行申请？

辛泓洋：首先是确认身份信息，然后是鉴定危房等级。民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭和低保边缘家庭；乡村振兴部门负责认定农村脱贫享受政策户、农村防止返贫监测帮扶对象。住房城乡建设部门是依据乡村振兴、民政部门提供的农村低收入群体对象名单,组织开展住房安全性鉴定（评定），对唯一住房经鉴定（评定）确属C级、D级的农户或无房户列为年度农村危房改造对象。对于已实施过农村危房改造但由于小型自然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的，有条件的地区可将其再次纳入支持范围，但已纳入村民住房灾后恢复重建或农房抗震改造补助范围的，不得重复享受农村危房改造补助。

威海经济技术开发区管委网：农村危房改造如何进行申请审批？

辛泓洋：农村低收入群体住房安全未保障的，可由农户向村委会（社区）提出申请，按照村评议、乡镇审核、县级审批工作程序开展。对于保障对象本人无法提出申请的，由村委会（社区）协助提出申请。